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《国企党建》刊六院文:高举旗帜 强化党建创新 努力把党的政治优势转化为企业发展的核心竞争力
发布时间:2017年06月14日       信息来源:中国航天科工六院

中国航天科工集团第六研究院(以下简称六院),隶属中国航天科工集团公司,是我国第一个大型固体火箭发动机研制、生产和试验基地,被誉为固体火箭发动机的“摇篮”,是中国航天固体动力事业从无到有、从小到大、从弱到强的历史缩影和见证。

55年来,六院发扬“艰苦创业、自强不息;献身航天、服从大局;团结协作、严谨务实”的精神,成功研制出100余种型号战略、战术、宇航用固体火箭发动机, 荣获国家和部委级科技成果奖400余项,为祖国的航天事业和国防现代化建设做出了不可磨灭的贡献。研制的长征一号第三级固体火箭发动机成功将我国第一颗人造地球卫星“东方红一号”送入太空;研制的固体火箭发动机填补了中国航天固体动力事业一个又一个空白。荣获航天系统唯一一块“优质固体火箭发动机金牌”;多型产品多次参与国家阅兵仪式,扬国威、壮军威。强力推进军民融合发展战略,依托航天技术和科技人才成功开发出一批符合国家产业政策和发展方向,科技含量高的军民融合产业项目。自动化系统集成产业优势明显;水利水电自动化技术占据国内同行业领先地位;城市轨道交通环境控制系统市场份额不断扩大;智慧工厂、智慧城市、智慧水务前景广阔;F-12高强有机纤维科研项目实现航空领域芳纶纤维国产化;蒙皮囊体材料成功应用于我国2万米高空的临近空间浮空器;乳酸系列产品技术和销量走在同行业前列,药用乳酸产品通过国际认证并投放市场;风电塔筒在内蒙古地区处于市场前列。

作为一个有着55年历史传承的军工企业,六院是三大“航天精神教育基地”之一。先后获得全国五一劳动奖状、全国质量管理先进企业、全国职工体育示范单位、全国青工技能振兴计划示范单位、首届中国诚信建设功勋单位、中央企业优秀基层党组织及内蒙古自治区先进基层党组织、内蒙古自治区文明单位标兵、内蒙古自治区学习型党组织示范基地等荣誉称号。六院始终注重强化党委领导核心和政治核心建设,把方向、管大局、保落实,坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业核心竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点,用企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力,以连续多年全面完成各项责任令责任书任务的优异成绩,全力助推中国航天固体动力事业迈上新台阶,向党的十九大胜利召开献礼。

抓党风廉政建设,确保从严治党各项工作落在实处

党的十八大以来,六院党委坚持把党要管党、从严治党摆在突出位置,深入贯彻党中央提出的党要管党、从严治党要求,按照上级的统一部署并结合基层实际,从严从实推进全面从严治党和党风廉政建设,全面从严治党已成为基层组织加强企业治理的鲜明特色。

全面贯彻落实从严治党和党风廉洁建设责任制,以写进领导班子成员分工、签发责任书、纳入综合绩效计划考核等方式,层层分解全面从严治党和党风廉洁建设责任,督促各级领导干部自觉地把管事与管人、抓业务与抓思想、抓分管工作与抓党风廉洁建设有机结合在一起,形成全院横向到边、纵向到底的责任分解网。

贯彻执行中央八项规定精神,巩固拓展党的群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,建立思想作风纪律整顿长效机制,树立“压不跨、打不烂、拒腐蚀、想干事、能干事、快干事、干成事”干部标准,动态实施干部、思想、标准、学习、作风、组织、行为、能力“八项改造”。狠抓执纪问责,坚持标本兼治,从一人一事中严,一个干部一个干部地考,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,形成层层压紧、上下互动、环环相扣的工作模式和运行机制。在重大原则问题上,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央方针政策和上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

2016年,六院坚持党委巡察全覆盖、强化经济问责、推进“三转”,全年有两个本部部门、9家三级单位共20次被经济问责,党内监督得到加强。积极实践“四种形态”,约谈院属单位领导班子成员47人次、函询10人次,诫勉谈话10人次,对23名领导干部给予党纪政纪处分、组织处理、诫勉等。以强激励、硬约束扎实推进从严治党能力提升专项工作41项重点任务,任务完成率100%。

抓领导班子建设,提升引领科学发展的能力和水平

习近平总书记说过,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。多年来,六院党委注重全面加强两级领导班子的思想、组织、作风、能力、反腐倡廉及制度建设,不断提升两级班子引领单位科学发展的能力水平。

聚焦贯彻落实党中央和上级决策部署,健全“第一时间”学习贯彻的工作机制,六院党委以专题学习、专题交流和专项工作促思想解放和本领提升,确保党中央和上级的决策部署在基层各级组织落地生根。建立了领导班子成员“八个一”工作机制,强化示范引领,即:领导班子成员每年参加1次联系单位工作会,指导中心工作和党的建设;每年参加1次联系单位民主生活会,加强检查指导;每年参加至少1次组织关系所在支部的组织生活会,作示范、抓落实;每年引领至少1个联系单位,指导抓好学习教育、党的建设、突出问题整改及作风转变等重点任务;每年联系至少1个车间处室或班组,调研了解情况,加强具体指导,帮助解决实际问题,打造基层建设的先进典型;每年至少讲1次专题党课;每年撰写至少1份调研报告;每个季度汇报1次引领工作。

严格执行民主集中制,完善“双向进入、交叉任职”领导体制,落实党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求,健全党组织议事决策机制,实施“三重一大”事项清单化管理。严格贯彻党中央提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部五条标准,具体细化形成言之有物、言行一致、言底可绩工作要求,全面落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”任务清单,全面加强两级领导班子建设,形成一级带一级、一级抓一级,人人抓引领、层层抓落实的工作局面。六院领导班子和行政主要领导2013-2015任期及2015年度经营业绩考核结果均为“优秀”。当前,正在以“十三五”规划为牵引,以全面绩效管理为抓手,技术创新、管理创新、商业模式创新协同发力,把党中央和上级的各项战略部署系统地扎根六院“土壤”,确保有效地担负起政治、经济和社会责任。

抓队伍建设,打造有信仰有担当的队伍

六院党委坚持把加强党的领导与完善企业治理统一起来,坚持和落实党的建设和企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。严格落实“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求,严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。

加快复合型人才队伍建设,建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制,坚持把最优秀的党员选拔到党支部书记岗位,把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台,落实好同职级、同待遇政策。坚持“三选好三配强”,选好领头雁,建强基层党组织。选好党委书记,配强党委领导班子成员,一批熟悉科研生产经营的领导干部充实到党务工作者队伍中来。三级单位党委、纪委班子全部得到充实加强。选好党支部书记,配强配齐支部委员,每个党支部必设组织委员、宣传委员、纪检委员。基层党支部全部按期换届选举,博士、硕士研究生学历的青年骨干增强了支部工作活力。选好党工部门负责人,配强党务工作人员,努力培养党务工作的明白人。2016年,调整院管干部52人,1975年以后出生干部占比33.78%,同比提升8.1个百分点。党员和党务工作人员队伍知识结构、年龄结构得到优化,领悟能力、响应能力得到提升。

坚持把“两学一做”学习教育与中心工作紧密结合,以“五个清单”强力推进落实8个方面36条主要措施,2016年全年开展政治理论学习900余次,整改问题上万条,建立基层联系点287个,职工满意度达95.2%。六院“两学一做”典型做法入选内蒙古自治区直属机关经验材料选编。六院党建工作成效明显,在中国航天科工集团公司第八次党建工作会上作经验交流。六院党委在内蒙古自治区直属机关联述联评联考中连续三年获评一类党组织,走在中央驻区单位的前列。一批先进集体和优秀个人获得国家级和省部级表彰。

抓基层基础,让党建有机融入企业中心工作

六院党委注重理念创新,坚持干中学、学中干,把党支部内嵌到每一个车间处室,党员覆盖到每一个班组,强力推进干部、思想、标准、学习、作风、组织、行为、能力“八项改造”,努力实现思维方式、组织方式、行为方式“三个转变”。广大干部职工在状态有激情、高标准严要求、敢创新有底线,得到了中国航天科工集团公司、内蒙古自治区以及军方的一致好评。中国航天科工集团公司党组书记、董事长高红卫调研指导六院,对六院工作给予了充分肯定:“队伍精气神、创新意识、发展意识、使命意识、责任意识明显增强”。

落实全面从严治党责任,必须切实明责知责,必须全面履责尽责,必须严格考责问责。六院党委坚持目标导向、问题导向、绩效导向,把“一岗双责”深深植根每一名党员领导干部心中。坚持目标导向,统筹策划为期三年的从严治党能力提升专项工作,建立“两个责任”落实机制、融入中心机制、党建工作考核机制、党务干部队伍优化机制,密织党建责任制之网。坚持问题导向,每年起底过筛查摆、整改具体问题上万条,从严从实开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,专项工作一次比一次深入、效果一次比一次明显。坚持绩效导向,党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,各级党组织和党员干部在经营管理和创新发展中领硬任务、硬指标。2015年、2016年院本部管理创新项目中党建工作占比分别为32%、30%,党建工作正在从“量”向“量质效”转变。“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育规定动作不走样、自选动作有特色,行动快、见实效,作为先进典型先后在内蒙古自治区和中国航天科工集团公司作经验交流。

抓示范强引领,彰显组织活力。六院两级党委带头坚定理想、信念、情怀,增强危机感、使命感、责任感,广大干部职工苦干实干、改革创新,人人争取一百分,已成为六院的主流精神状态。六院党建责任落实、发展党员、关爱职工等工作先后获内蒙古自治区直属机关党建工作特色奖。六院两个党支部分别获评内蒙古自治区和自治区直属机关基层党组织建设示范点。

抓创新创业,强力推动企业转型升级

近年来,六院党委积极响应国家“大众创业、万众创新”的号召,坚持以“三创新”为核心,强化党建思想政治工作与改革创新、科研生产、经营发展绩效硬链接,强力推动党建工作与中心工作深度融合,各级党组织、广大党员在科研生产、经营发展主战场上展示信仰信念的力量,形成了“一企业一核心、一支部一堡垒、一党员一旗帜”生动局面,推动全员“在岗创新、在职创业”,培育打造创新生态。

以“党建+”着力推进党组织发挥作用的组织化、制度化、具体化。六院党委以强党建谋发展为己任,一级带着一级干,形成党委 “十个一”工作机制,推动把基层党支部打造成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒、创新创业的堡垒。先后开展“我为规划献智慧”、“为六院发展把脉为诊断问题开方”、“党建创岗建区”、群团劳动竞赛、党员项目攻关团队等主题活动,集聚各方力量为企业创新发展提供动力。

当前,六院形成了厂所级、院级、集团级大师工作室梯队,建成集团级2个、院级3个、厂所级10个技能大师工作室,累计188名技能人才进入技能大师工作室创新平台开展工作。获批12 个集团公司级青创室,进入集团公司级创意池项目58个、种子池项目16 个,2 个路演项目获得投资意向,3个项目获得国家级“双创”大奖,六院“双创”走在中国航天科工集团公司的前列。

在“双创”工作的强力推动下,近年来六院全面完成了中国航天科工集团公司责任令责任书任务,经济运行质量明显提升。六院先进的核心竞争力已形成系统雏形,先进的治理体系构建出清晰架构,“三创新”正从“点线面体”全面推进,科研生产能力和绩效显著提高,创新创业的能力和活力明显增强,适应时代特征和新发展理念的企业新业态正加速形成。

站在新的发展起点上,六院新一届领导班子带头强化“四个意识”,认真贯彻“四个全面”的战略部署,把中国航天科工集团公司“1+2+3+4+5+N”战略具体深入地植根于六院的土壤,精心绘就全院广大干部职工“一七二六”的行动纲领和深改破局的路线图。各级领导干部和广大职工以“365天太久,只争朝夕”的历史责任感,主动适应新常态,树立新观念,展示新作为,争取早日把六院建设成为国内领先、智能调控的现代化骨干研究院。(文/王玉祥 高天恒)

备注:该文刊载于《国企党建》杂志2017年5月期。

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